La salida de Carrasquilla inclina al BanRep a favor de Petro en el largo plazo
Para algunos académicos este concepto de “mayoría” no está bien guiado, por la forma como funciona la Junta del Banco de la República. “Lo único que uno podría afirmar es que haya afinidad ideológica, pero esos miembros actúan independientemente”, dijo el profesor de economía Jorge Restrepo. En efecto, son nombramientos por un periodo fijo y el presidente no puede removerlos. Una vez nombrados, hacen lo que quieren.
Sin embargo, con mayorías afines ideológicamente, el presidente podría avanzar posturas controversiales hacia el rol del Banco de la República. En el pasado y como presidente, Petro se ha opuesto a la subida en las tasas de interés para contener la inflación y ha dicho que debería estar más enfocado en la pobreza y el empleo.
Otra decisión importante que toma la junta es la elección del Gerente del Banco. El período de Leonardo Villar entrará a revisión a finales de 2024. En ese sentido el golpe de suerte que genera para Petro la decisión del Consejo de Estado no es completa. Será la junta actual, donde el presidente solo habrá nombrado a un codirector y donde estará su ministro, la que decidirá si se reelige Villar o llega alguien nuevo.
El debate que abre el Consejo de Estado
Alberto Carrasquilla entró a la junta directiva del Banco en agosto de 2021 tras la salida de Carolina Soto, quien renunció porque su esposo, Alejandro Gaviria, se lanzó a la Presidencia de la República. Carrasquilla había renunciado meses antes como ministro de Hacienda tras la reforma tributaria que incentivó el paro de 2021.
Con ese nombramiento la junta quedó conformada por 4 hombres: Alberto Carrasquilla, Roberto Steiner, Jaime Jaramillo y Mauricio Villamizar. Y solo una mujer: Bibiana Taboada.
La interpretación del Consejo de Estado es que esos cinco miembros, que son de dedicación exclusiva, también deben cumplir con la Ley 518 de 2000, conocida como la Ley de Cuotas, que indica que debe haber un 30% de mujeres “en los máximos niveles decisorios”. El 30% de 5 es 1.5, y para el Consejo de Estado eso implicaba que fueran dos las mujeres que debían estar.
Esa decisión genera un precedente porque aunque la ley existe desde 2000, hasta ahora se consideró que también aplica para la Junta del Banco. Además, solo 18 años después de que entró en vigor, hubo dos mujeres en la junta directiva: en 2018 cuando entró Carolina Soto y todavía estaba Ana Fernanda Maiguascha, quien entró en 2013.
El Banco no es ajeno a esas discusiones. Hace dos años la Corte Constitucional decidió que la edad máxima de 70 años para el retiro forzoso de quienes desempeñan funciones públicas no aplicaba a los miembros de la junta directiva del Banco de la República.
En todo caso, aunque el lío jurídico puede seguir, por ahora el gerente general Leonardo Villar ya emitió un comunicado en el que prácticamente despide a Carrasquilla y le agradece sus aportes: “las decisiones de la Justicia tienen que ser acatadas”, dice Villar.