La Legislatura de Río Negro le dejó el llano a Weretilneck: minería, Ley de Tierras y energía
Tal como se había anunciado desde el día anterior, la séptima sesión de la Legislatura de Río Negro duro casi una hora y media más que la jornada laboral normal, con un total de 9:24:19 -se puede ver en YouTube-. Los diputados de rionegrinos dieron un extenso debate en el que se dejó todo listo para que Alberto Weretilneck tome las riendas de la Provincia el 10 de diciembre, cuando la actual mandataria, Arabela Carreras, le devuelva el Ejecutivo y le continuidad a la gestión de Juntos Somos Río Negro (JSRN)
Primero la controversia, minería
En una sesión marcada por intensos debates, la Legislatura de Río Negro aprobó en primera vuelta modificaciones al Código de Procedimientos Mineros de la provincia, así como reformas en la ley de creación del Consejo Provincial de Evaluación Ambiental Minera (Co.P.E.A.M.) y en la ley de Regalías Mineras. La votación, con 33 votos a favor y 11 en contra, reflejó una división de opiniones en torno a los cambios propuestos.
Lucas Pica, miembro informante del proyecto impulsado por el bloque Juntos Somos Río Negro, defendió la iniciativa destacando la visión desarrollista y productivista que busca un desarrollo sustentable generador de progreso y empleo de calidad en la provincia. Subrayó la importancia de construir una «licencia social» en proyectos de gran envergadura y abogó por una minería sostenible y responsable.
Pica enfatizó la necesidad de adecuar el procedimiento minero a los tiempos actuales, destacando la importancia de la participación comunitaria y la adhesión a estándares internacionales. También resaltó el compromiso de Río Negro con el convenio 169 de la OIT, que garantiza la consulta previa, libre e informada a las comunidades originarias.
El legislador detalló que las modificaciones buscan poner fin a la dispersión normativa, incorporando nuevos capítulos sobre demasías, grupos mineros, acopios de materiales, entre otros aspectos. Además, se subrayó la digitalización del expediente y la creación de un capítulo especial con normas de responsabilidad social y acercamiento comunitario.
Otro proyecto aprobado contempla una significativa modificación en la distribución de regalías mineras, igualando las regiones en esta materia. Se propone destinar un 50% a rentas generales, un 15% a municipios y comisiones de fomento de zona de influencia, un 25% a un Fondo Fiduciario de Infraestructura y un 10% a la autoridad minera.
Las votaciones en contra provinieron mayormente del bloque del Frente de Todos, que expresó preocupaciones sobre la falta de tiempo para un análisis exhaustivo y comparativo de las normativas. Legisladores del Frente de Todos pidieron más participación de diversos sectores y tiempo para mejorar los proyectos antes de su aprobación definitiva.
Energía eléctrica y manejo del agua
Luego se sancionó la ley del Poder Ejecutivo que introduce cambios parciales en el «Fondo Provincial de la Energía Eléctrica» (FPEE). Esta modificación incluye la creación de un tercer componente denominado Fondo Complementario de Desarrollo Eléctrico (FoCDE), que se suma y complementa a los fondos existentes: Fondo Provincial de Subsidios Tarifarios (FoProST) y Fondo Provincial de Infraestructura Eléctrica (FoPIE).
El legislador Sebastián Caldiero, miembro informante del proyecto, explicó que la propuesta busca ampliar la composición y los recursos del Fondo, así como también diversificar sus destinos. Esto incluye la posibilidad de utilizar los fondos para la construcción, ampliación, operación y mantenimiento de redes o micro redes en sistemas aislados, rurales o dispersos, entre otras obras de infraestructura eléctrica.
Caldiero detalló que se contempla un aumento en la tarifa eléctrica de hasta un cinco por ciento, con el objetivo de financiar obras estructurales necesarias para adecuar el sistema eléctrico provincial al crecimiento productivo y social de la población rionegrina.
En contraste, el legislador Ignacio Casamiquela, del bloque FdT, expresó el rechazo a la iniciativa, argumentando que tiene una «mirada unilateral» y que los usuarios no son responsables de las deficiencias energéticas en la provincia. El legislador Daniel Belloso, de Unidad Ciudadana, también votó en contra.
Al cerrar el debate, el presidente del bloque oficialista, Facundo López, destacó que la ley refleja la mirada federal y desarrollista del gobierno, considerándola beneficiosa para la provincia.
En otra decisión, el Parlamento aprobó por unanimidad el proyecto que otorga la concesión de uso de agua pública para generación hidroeléctrica con fines comerciales al Departamento Provincial de Aguas (DPA). El legislador Rubén Sosa, miembro informante del proyecto, destacó la importancia de estos pequeños aprovechamientos hidroeléctricos que mejorarán la calidad de vida de los habitantes de Río Negro, considerándolos una política pública para la generación de energía limpia.
Ley de Tierras
El proyecto, presentado por el bloque Juntos Somos Río Negro, recibió el respaldo de los bloques del Frente Renovador y Frente Grande, pero fue rechazado por el Frente de Todos, Unidad Ciudadana y Kolina.
El legislador Lucas Pica, autor del proyecto, explicó que la propuesta busca establecer un régimen general para la administración, disposición y enajenación de tierras fiscales, actualizando la normativa vigente desde hace 62 años. Pica señaló la necesidad de adecuar la legislación a los desarrollos productivos actuales, como emprendimientos turísticos, mineros y proyectos de conservación de fauna y flora autóctona, no contemplados en la ley existente.
La iniciativa otorga a la Dirección de Tierras mayor potencia y poder de policía, articulando con organismos competentes en áreas naturales protegidas y bosques. Pica también destacó un artículo de «autoexclusión normativa», asegurando que no afectará la legislación sobre comunidades originarias, que seguirán regidas por la ley Integral del Indígena.
Durante el debate, algunos miembros de la comunidad Mapuche protestaron en el recinto. El presidente del bloque Frente Grande, Marcelo Mango, solicitó precisiones en ciertos puntos, como el respaldo a los pobladores rurales en concursos públicos y regulaciones para la venta de grandes extensiones de tierras.
El presidente del bloque Frente Renovador, Nicolás Rochas, respaldó el proyecto, destacando la necesidad de actualizar una legislación de mediados del siglo XX para adaptarla a los cambios sociológicos y ambientales actuales.
El bloque Frente de Todos expresó su voto negativo, argumentando la falta de tiempo para analizar un proyecto «sumamente cuestionado». La presidenta del bloque, María Eugenia Martini, criticó las «superfacultades» de la Dirección de Tierras y la exclusión de las comunidades indígenas.
Facundo López, presidente de Juntos Somos Río Negro, cerró el debate asegurando que no habrá entrega de tierras fiscales en caso de reclamos de comunidades originarias, aplicándose la ley existente. Defendió la propuesta como innovadora y transparente, adaptada a la realidad actual.
Crédito para PROFARSE
aprobó un proyecto de ley que permitirá a la Productora Farmacéutica Rionegrina Sociedad del Estado (PROFARSE) realizar operaciones para la toma de crédito ante entidades financieras bancarias. El límite de endeudamiento establecido es de 116 millones de pesos, equivalente al 50% de las ventas expresadas durante el último ejercicio hasta junio de 2023.
PROFARSE, especializada en la elaboración y comercialización de especialidades medicinales, incluyendo comprimidos, comprimidos recubiertos y sales de rehidratación oral, ha ampliado su producción a complementos nutricionales en polvo para atender la demanda de los sectores sociales más vulnerables. La empresa se encuentra en una etapa de crecimiento y expansión, comprometida en ofrecer formulaciones innovadoras que mejoren la calidad de vida de las personas a través de la nutrición.
La posibilidad de expandir su actividad a nivel nacional e internacional es considerada un hito importante para la provincia, posicionando a una Empresa Estatal Provincial en un lugar estratégico para cumplir con su misión.
Marcela Ávila, autora de la iniciativa junto a Facundo López y Lucas Pica, destacó la autonomía de PROFARSE tras su transformación en sociedad del Estado, permitiéndole crecer exponencialmente y expandirse al mercado nacional e internacional en el futuro. Ávila subrayó las actividades de PROFARSE, incluyendo 14 proyectos de desarrollo con universidades nacionales, el CONICET y el INTI, y enfatizó que la empresa no depende del aporte del tesoro provincial para funcionar, sino para poder crecer y producir más.