Primer Tribunal Ambiental presenta Cuenta Pública 2024
Hoy 15 de enero de 2025, el Primer Tribunal Ambiental publicó la Cuenta Pública de su gestión del año 2024 en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley N° 20.600.
Actividad jurisdiccional
En la actividad jurisdiccional se destaca la dictación de 20 sentencias definitivas, de las cuales 19 recayeron sobre reclamaciones y 1 en demandas de reparación del daño ambiental. Además, se resolvieron 3 solicitudes de medidas urgentes y transitorias de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y se aprobó una conciliaron. Estas cifras dan cuenta de un aumento significativo en la resolución de causas por sentencia o equivalente jurisdiccional desde la instalación de esta judicatura.
Asimismo, sobresale la realización de 5 inspecciones personales del Tribunal asociadas a la demanda por daño ambiental de vecinos de Cuncumén en contra de Minera Los Pelambres y Antofagasta Minerals (D-23-2023); a la demanda interpuesta en contra del Estado y la I. Municipalidad de Alto Hospicio por los botaderos de ropa existentes en dicha comuna (D-14-2022); a la reclamación de propietarios en contra del Ministerio del Medio Ambiente por la declaración del Humedal Urbano Desembocadura del Río Lluta (R-69-2022 y R-70-2022); a la reclamación de vecinos y organizaciones en contra del Servicio de Evaluación Ambiental por la calificación favorable del proyecto minero Comahue (R-98-2023); y, a la demanda por daño ambiental del Consejo de Defensa del Estado en contra de la empresa minera Quiborax, por sus operaciones en el Salar de Surire (D-31-2024). Estas diligencias se llevaron a cabo en las Regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Coquimbo.
Publicaciones y gestión del conocimiento
La cuenta pública releva la publicación del libro “Tribunales Ambientales. A más de 10 años de la Ley N° 20.600”, en conjunto con la editorial Tirant lo blanch, así como el primer número de la Revista Ambiental de Derecho y Ciencia, iniciativa que tiene por objeto difundir el conocimiento en materia jurídica y técnica ambiental. Se destaca también la continua publicación de productos para la gestión del conocimiento consistentes en los Cuadernos de Síntesis de Jurisprudencia Ambiental, el Boletín de Sentencias, los Reportes Jurisprudenciales y Legislativos, así como la compilación de Criterios 1TA.
Actividades de extensión
Las actividades de extensión comenzaron con el “Inicio del Año Judicial”, instancia en la que se contó con la exposición del Director de la Academia Judicial, señor Juan Enrique Vargas Viancos, y se presentó un video institucional de la Cuenta Pública 2023, contando con la asistencia de importantes autoridades de la macrozona y a nivel nacional.
Durante el año destacó la celebración del VII Aniversario del Primer Tribunal Ambiental con un seminario sobre Inteligencia Artificial y Medio Ambiente, el cual contó con la magistral de Martín Tironí, PhD y Director de la Escuela de Diseño de la Pontificia Universidad Católica, así como un conversatorio por destacados académicos.
En diciembre, se realizó el lanzamiento del primer número de la Revista Ambiental de Derecho y Ciencia del Primer Tribunal Ambiental, en el que el Representante del European Southern Observatory (ESO), Dr. Luis Chavarría, entregó una charla magistral, luego de lo cual los diversos autores presentaron sus artículos incluidos en la revista.
Cabe destacar que, durante el año recién pasado se dio continuidad a los Ciclos de Coloquios, bajo las temáticas “Medioambiente y Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas”, “Medioambiente y Reforma al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” y “Medioambiente y Reforma a la Superintendencia del Medio Ambiente”, así como un coloquio especial centrando en “Litio: regulación y proyecciones”. Estos eventos contaron con la participación de destacados investigadores y, el último, con la exposición de la Ministra de Minería, señora Aurora Williams Baussa.
En el ámbito de la vinculación con la comunidad, los ministros y equipo del Primer Tribunal Ambiental participaron de diversas actividades de otros organismos públicos, destacando saludos protocolares, asistencia a ceremonias y exposición en seminarios o actividades académicas. Entre estas actividades, destacan las reuniones efectuadas con el Comité de Apoyo a la Aplicación y el Cumplimiento del Acuerdo de Escazú, y con la Relatora Especial de Naciones Unidas señora Margaret Satterthwaite.
Administración y gestión interna
Durante 2024, el Primer Tribunal Ambiental avanzó en la adecuación de su regulación interna para cumplir con las normativas sobre teletrabajo, inclusión, y protección de derechos de personas con trastorno del espectro autista, en concordancia con la Ley N° 21.545. Además, se implementaron medidas relacionadas con la Ley N° 21.643, como la “Política de liderazgo justo y buen trato” y el “Protocolo de prevención del acoso sexual, laboral y violencia en el trabajo”.
En el ámbito de desarrollo profesional, se apoyaron programas académicos para el personal, financiando un magíster, siete diplomados y diecinueve cursos. Asimismo, se gestionó la incorporación de cuatro pasantes en áreas clave como la Unidad de Relatores y el Grupo de Científicos.
En cuanto a tecnologías de la información, se introdujeron mejoras en el Sistema de Gestión de Causas, destacando la inclusión de firmas internas y optimizaciones para facilitar su uso. También se renovaron los sistemas de audio para mejorar la calidad en las transmisiones de audiencias y se inició la elaboración de un Reglamento Interno de Ciberseguridad. Este documento busca alinear los procesos institucionales con estándares internacionales como las normas ISO 27.001 y 22.301, además de la Ley N° 21.663 sobre ciberseguridad y la futura normativa de protección de datos personales.
Convenios
El Primer Tribunal Ambiental durante 2024 celebró tres importantes convenios con el Ministerio de Bienes Nacionales (Infraestructura de Datos Geoespaciales IDE Chile), con el Centro UC de Derecho y Gestión de Aguas, así como con la Universidad Finis Terrae. Lo anterior, con el fin de facilitar y promover la difusión de contenidos, el desarrollo de actividades de formación como cursos, talleres y seminarios, además de favorecer el acceso a información científica y jurídica.
Presencia en canales digitales
El 2024 estuvo marcado por un aumento de la participación del Primer Tribunal Ambiental en canales digitales. Destaca el aumento de 2.486 seguidores en la plataforma LinkedIn y de 142 en el canal de YouTube. Asimismo, el Sitio Web 1TA.cl ha alcanzado un total de más de 16.000 usuarios activos, con visitantes nacionales e internacionales.
Proyectos destacados
Sobresale en la Cuenta Pública 2024, la asunción por parte del Tribunal de compromisos con el Plan de Implementación en Chile del Acuerdo de Escazú, asumiendo iniciativas para mejorar el acceso a la información y justicia en materia ambiental mediante herramientas como el Atlas de Justicia Ambiental y el Manual de Acceso a la Justicia. Además, resalta la dictación de un protocolo para prevenir el acoso laboral y sexual, la implementación de un módulo de evaluación de desempeño, y el fortalecimiento de la digitalización con el inicio de los trabajos para contar con un Sistema de Gestión Documental.
En este periodo se consolidó un equipo de cuatro relatores y se fortaleció el equipo de asesores científicos, todo lo cual permitió mejorar la capacidad técnica para abordar los conflictos ambientales en la jurisdicción del Primer Tribunal Ambiental.