La Ley europea de la Restauración de la Naturaleza salva otro obstáculo y se acerca a su …
Para recuperar el 20% del suelo en mal estado
La Comisin de Medioambiente de la Eurocmara aprueba el texto negociado con los gobiernos y votar en febrero en el Plenario su ratificacin, el penltimo paso de un largo proceso marcado por la oposicin del Partido Popular Europeo
La Comisin de Medio Ambiente, Salud Pblica y Seguridad del Parlamento Europeo ha dado luz verde este mircoles al acuerdo provisional con el Consejo sobre la Ley para la restauracin de la naturaleza con 53 votos a favor, 28 en contra y cuatro abstenciones. Se trata de uno de los dosieres ms delicados, polmicos y politizados de toda la legislatura. Una propuesta lanzada por la Comisin Europea el ao pasado y que pareca encarrilada, pero que se encontr de forma inesperada con el voto en contra de buena parte del Partido Popular Europeo, que estuvo a punto de tumbarla.
La medida ambiciona restaurar el 20% del suelo terrestre y marino que se encuentra en mal estado en la Unin Europea para 2030. Segn los datos que maneja la Comisin Europea, el 80% de los hbitats europeos estn a da de hoy degradados. El 70% de los terrenos de cultivo estn erosionados, dejando prdidas de ms de 1.000 millones de euros. El 50% de los peces se han reducido en la ltima dcada. O los humedales han disminuido a la mitad en el ltimo medio siglo.
Este nuevo paso adelanto se produce justo el da antes del inicio de la Cumbre del Clima de Emiratos rabes Unidos (COP28), en la que la proteccin de los ecosistemas ser uno de los temas principales.
Obstculos para su aprobacin
La idea contaba con un respaldo ‘filosfico’, dentro de las prioridades verdes de la legislatura, pero el Partido Popular Europeo se desmarc antes de verano, diciendo que era demasiado, insoportable para agricultores, ganadores y pescadores. Que llegaba en un mal momento y aunque tuviera buenas intenciones impondra una carga demasiado pesada tras una pandemia, una guerra y una crisis energtica.
El proceso de toma de decisiones en la Unin Europea es lento y complicado para quienes estn slo acostumbrados a los trmites nacionales. La Comisin es quien tiene la iniciativa legislativa y quien hace las propuestas de Directivas o reglamentos. La pelota pasa luego de forma casi simultnea a la Eurocmara y al Consejo de la UE, esto es, los ministros de los 27 Estados Miembros. Ambas instituciones tienen que buscar una posicin comn, unos negociando entre embajadores y capitales y los otros a travs de los diferentes comits del Parlamento. Cuando los embajadores logran un consenso, los ministros lo aprueban en un Consejo. Cuando los diputados hacen lo mismo, se vota primero en el Comit apropiado, y luego en el Pleno. Pero ah no acaba ni mucho menos, al revs.
Una vez que cada lado tiene fijada su posicin, empiezan las negociaciones ms intensas, conocidas como Trlogos, pues tambin estn los tcnicos de la Comisin Europea. Una vez alcanzando un pacto, de nuevo se tienen que repetir los pasos, ya que el texto final siempre es muy diferente al inicial y no todos lo encentran aceptable, por lo que hace falta un nuevo visto bueno tanto de los ministros como de la Eurocmara.
Ahora estamos en ese paso. El 9 de noviembre terminaron los trlogos sobre la Ley de restauracin de la naturaleza y hoy el Comit de Medio Ambiente ha despejado el camino, pero el voto final se espera en los ltimos das de febrero de 2024 en el plenario. Si es positivo y los ministros no ponen tampoco objeciones, se podra aprobar antes del final de la legislatura, con las elecciones europeas de junio. Fuentes del PPE dicen que no han tomado una decisin definitiva, que queda tiempo y quieren ver los detalles, las sensibilidades. Pero tras las derrotas de junio y julio, cuando la propuesta legislativa no pudo ser bloqueada, no se esperan ms obstculos.
«Con este acuerdo sale ganando la sociedad europea, porque ganan nuestros ros, nuestros bosques y nuestros humedales. El texto permitir a la Unin Europea dotarse de una poltica para recuperar nuestros ecosistemas degradados, en lnea con los compromisos internacionales suscritos por la propia Unin», ha dicho el eurodiputado socialista Csar Luena, que es vicepresidente de la comisin ENVI y ponente de esta ley.